Pie sliekšņa – grozījumi zemes likumā

Tieslietu ministrija valdības uzdevumā sagatavojusi grozījumus likumos, kas noregulēs zem daudzdzīvokļu mājām esošās zemes īpašnieku un dzīvokļu īpašnieku attiecības. Paredzams, ka jau 2013. gadā zemes piespiedu nomas maksa varētu ievērojami samazināties.

Oktobra sākumā grozījumu projektu Tieslietu ministrija nodeva Ministru kabinetam. Valdība pilnībā to akceptēja. Šajās dienās dokumentu sāk izskatīt Saeimas attiecīgā komisija.

Īsumā par to, kas mūs gaida. Likuma „Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās” pašreizējā variantā teikts, ka dzīvokļu īpašniekiem obligāti jānoslēdz zemes nomas līgums ar mājai piesaistītās zemes īpašnieku. Nomas maksu nosaka, pusēm vienojoties, ja vienoties nav izdevies, maksu nosaka tiesas ceļā 6% apmērā no zemes gabala kadastrālās vērtības gadā.

No zemes reformas likuma jaunās redakcijas pazudusi nomas maksas striktā piesaiste 6% gadā, tagad 6% ir augšējā robeža. Zemes piespiedu noma dzīvokļu īpašniekiem var maksāt ievērojamo lētāk gadījumā, ja:

■ mājai nākas nomāt pārāk lielu zemes gabalu;

■ mājai ir zema kadastrālā vērtība, turpretī piesaistītajai zemei – augsta. Jo lielāka starpība, jo zemāka nomas maksa;

■ teritorijas uzkopšanu un labiekārtošanu apmaksā dzīvokļu īpašnieki, nevis zemes īpašnieks. 

Tāpat arī likums beidzot noteiks mājai funkcionāli nepieciešamā zemes gabala lielumu. Šobrīd iedzīvotāji maksā par nesamērīgi lielu teritoriju nomu. Zemes gabalu piesaiste tiks īstenota atbilstoši pilsētas apbūves noteikumiem. Piemēram, 17 stāvu mājai ar 20000 kvadrātmetru lielu dzīvojamo platību būs vajadzīgi tikai 0,6 hektāri. Izņēmums būs mājas, kurām lieli zemes gabali vajadzīgi palīgbūvēm (šķūņiem vai garāžām), piebraucamajam ceļam vai mājas apsaimniekošanai.

Gadījumā, ja īpašnieks nevar mājai piegulošo zemi izmantot citai saimnieciskajai darbībai, iedzīvotājiem arī turpmāk nāksies zemes gabalu nomāt vēsturiskajās robežās, taču liekajai zemei būs jāpiešķir atsevišķs kadastra numurs un jāpārskata tās lietošanas mērķis, jo zaļās zonas kadastrālā vērtība ir ievērojami zemāka par apbūvei izmantojamās zemes bāzes kadastrālo vērtību. Tātad liekās zemes noma iedzīvotājiem maksās lētāk.

Plānots, ka likumprojektu Saeima izskatīs jau ziemas sākumā un tas stāsies spēkā 2013. gada 1. janvārī. Pēc tam dzīvokļu īpašnieki varēs vērsties pie zemes gabalu saimniekiem ar lūgumu noslēgt jaunus nomas līgumus atbilstoši jaunajiem principiem.

Ja vienoties neizdosies, iedzīvotājiem tāpat kā agrāk nāksies meklēt palīdzību tiesā. Bet lielākajai daļai zemes nomnieku tas varētu būt izdevīgi, jo, nosakot likmi, tiesa vadīsies pēc jaunajā zemes reformas likuma grozījumu projektā ietvertajiem samērojamības principiem.